2012-15, Full coverage of the new rural old-age insurance system and urban employees’ pension insurance system

Stamp Title: Full coverage of the new rural old-age insurance system and urban employees’ pension insurance system
Serial number: 2012-15
Values in set: 1
(1-1), Full coverage of the new rural old-age insurance system and urban employees’ pension insurance system, 120 fen, 30 * 40 mm
(1-1s), Full coverage of the new rural old-age insurance system and urban employees’ pension insurance system, 1440 fen, 142 * 180 mm
Date of issue: July 1, 2012
Denomination: 120 fen
Designer: He Jie, Zhou Yue, Fan Chuan
Size of stamps: 30 * 40 mm
Perforation: 13.5
Sheet composition: 12
Size of sheet: 142 * 180 mm
Printing process: Photogravure
Printing House: Beijing Postage Stamp Printing Works

2012年纪念邮票《城乡居民社会养老保险制度全覆盖》
中国邮政2012年7月1日发行《城乡居民社会养老保险制度全覆盖》纪念邮票1套1枚。
（1-1）J 城乡居民社会养老保险制度全覆盖　　1.2元 1160.38万枚
志号：2012-15
邮票规格：30×40毫米
齿孔度数：13.5度
整张枚数：12枚
整张规格：142×180毫米
版别：影写
防伪方式：防伪纸张、防伪油墨、异形齿孔、荧光喷码
设计者：何洁、周岳、范川
印制厂：北京邮票厂

“十一五”时期是建国以来社会保障体系建设发展最快的时期，制度建设取得突破性进展，覆盖城乡居民的社会保障体系框架基本形成，保障水平较大幅度提高，社会保障管理服务体系初步建立。颁布了社会保险法，修订了工伤保险条例；建立新型农村社会养老保险制度并开展试点，全面建立企业职工基本养老保险省级统筹制度；全面实施城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，职工基本医疗保险制度进一步完善；建立和实施农村最低生活保障制度、城市生活无着流浪乞讨人员救助制度，完善了灾害救助、临时救助等制度；推进了社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动和志愿服务活动的制度化建设。社会保障事业的历史性进步，是改革开放以来经济快速发展、综合国力大大增强的结果，是以人为本执政理念和科学发展观的集中体现。
目前我国城乡社会保障发展还很不平衡，农村地区明显滞后，一些基本保障制度覆盖面较窄。随着城镇化的推进，迫切需要加强制度整合与衔接，加快实现管理服务一体化。“十二五”时期，要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，更加注重保障公平，更加注重统筹城乡发展，更加注重优质高效服务，更加注重可持续发展，加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。力争到“十二五”期末，形成基本完备的社会保障制度，比较健全的管理服务体系，并稳步提高保障水平，基本解决历史遗留问题，为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障网。
我国城镇养老保险制度包括城镇职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险以及机关事业单位养老保险。其中，2009年在全国开展新型农村社会养老保险试点；城镇居民社会养老保险制度自2011年7月1日开始试点，截止当年年底已有1902个县开展试点，相继启动了参保登记、缴费和养老金发放等工作。然而因该制度较新且运行时间较短，在待遇水平、险种衔接以及资金运作方面仍存在一些问题。因此，迫切需要完善相关政策，促进城镇居民社会养老保险制度的发展，完成2012年实现全面覆盖的目标。
城乡居民社会养老保险制度是指将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险合并，实施城乡居民社会养老保险制度，建立由政府组织引导，以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资机制，实行社会统筹和个人账户相结合，以保证城乡居民老年后基本生活的一种社会保险制度。
实现城乡居民养老保险制度全覆盖，统筹城乡发展，是党中央、国务院重大惠民政策，是执政为民理念的体现。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，是中央做出的重大决策部署。2012年7月1日全面实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度。这标志着覆盖城乡居民的养老保险制度基本建立，向着全面建设小康社会、人人享有基本生活保障的目标迈进了一大步，中国人民老有所养的梦想正在变为现实。
2012年7月1日，为宣传推广城乡居民社会养老保险制度，促进城乡居民养老保险制度的全面实施，中国邮政发行了《城乡居民社会养老保险制度全覆盖》纪念邮票，全套1枚。
邮票画面以剪纸大红灯笼为轮廓，剪纸图案中有两位相视开怀而笑的老人和城乡风貌，中间一把伞覆盖全部，寓意城乡居民社会养老保险制度全覆盖。
本套邮票以中国传统剪纸艺术形式展现，体现了城乡居民社会养老保险制度的推行为城乡居民创建的新生活，反映了我国城乡居民养老保险制度推行的重要意义和所取得的重大成果。邮票两边齿孔中间一个为椭圆形齿孔。同时采用微缩文字防伪，为养老保险“YLBX”拼音第一个字母。

微缩文字
版票采用小版张形式，12枚邮票按(4×3)居中偏下排列；上面居中为“城乡居民社会养老保险制度全覆盖”文字；上面边饰为在阳光沐浴下的城市和农村建筑的剪影；邮票左右下角为“北京邮票厂”厂铭。