2013-28, The 21st International Congress of Supreme Audit Institutions《世界审计组织第二十一届大会》

Stamp Title: The 21st International Congress of Supreme Audit Institutions
Serial number: 2013-28
Values in set: 2
(2-1), Logo of XXI INCOSAI, 120 fen, 27 * 38 mm
(2-2), Logo of INTOSAI, 120 fen, 27 * 38 mm
Date of issue: October 22, 2013
Denomination: 240 fen
Designer: Shen Jiahong
Size of stamps: 27 * 38 mm
Perforation: 13.5
Sheet composition: 16 (8 sets)
Sheet size: 140 * 184 mm
Printing process: Offset
Printing House: Liaoning Provincal Shenyang Postage Stamp Printing Works

2013年纪念邮票《世界审计组织第二十一届大会》
中国邮政2013年10月22日发行《世界审计组织第二十一届大会》纪念邮票1套2枚。
（2-1）J 世界审计组织第二十一届大会会标 1.2元 1020万
（2-2）J 世界审计组织标志 1.2元 1020万

志号：2013-28
邮票规格：27×38mm
齿孔度数：13.5度
整张枚数：16枚（连印，8套）
整张规格：140×184mm
版别：胶印
防伪方式：防伪纸张、防伪油墨、异形齿孔、荧光喷码
设计者：沈嘉宏
资料提供：世界审计组织第二十一届大会组委会 北京全景视觉网络科技有限公司
印制厂：辽宁省沈阳邮电印刷厂

世界审计组织（INTOSAI）是一个由联合国成员国及其专业机构成员国的最高审计机关组成的专业组织，该组织是一个独立自主的、非政治性的永久性组织。世界审计组织创建于1953年，由古巴审计署发起，目前有192个全权成员和5个协作成员，是成员数量仅次于联合国的第二大国际组织。世界审计组织秘书处常设于奥地利维也纳。世界审计组织是全球性外部公共审计领域工人影响力最广泛、权威性最高的国际组织，目前有191个正式成员和4个协作成员。世界审计组织大会是世界审计组织的最高权力机构，每3年召开一届，大会休会期间每年举行一次理事会。
成立60年来，世界审计组织秉承“经验分享、人人共惠”的理念，坚守“独立、廉洁、专业、可信、包容、合作、创新”的核心价值观，搭建各国最高审计机关信息交流、技术合作、培训研讨的平台，在促使各国最高审计机关帮助各国政府打击腐败、提高绩效、强化问责、公开公正、推动实现良治等方面做出了重大贡献。
当前，世界格局正在发生深刻变化，全球经济治理的秩序和机制进入新的变革期。加强最高审计机关的能力建设，努力成为独立、典范、胜任、高效、可持续的国家审计机关，推动建立问责机制，提高工作透明度，参与国家治理和全球治理，成为各国最高审计机关共同面对的课题和追求的目标。
中国于1983年成为该组织正式成员。在世界审计事业的发展历程中，中国审计署一直是重要的参与者和推动者。特别是围绕审计工作重点，积极开展培训考察活动；坚持服务于国家大外交，不断扩大双边和多边合作途径；积极参与国际组织活动，在国际审计事务中发挥引领作用；提供对外援助与合作，培训外国审计人员；有效运用多种形式，大力宣传中国建设与中国审计成就。从2006年至2009年，中国审计署履任亚洲审计组织主席；2007年11月，中国审计署通过竞选担任联合国审计委员会委员；2009年，中国审计署成功获得世界审计组织第二十一届大会举办权；2013年7月，联合国向中国审计长刘家义颁发“联合国维持和平奖”。这一个个具有里程碑意义的时刻，更成为了中国审计走向世界的重要标志。
世界审计组织第21届大会于2013年10月22日至27日在北京国家会议中心举行，中国国审计署首次成为世界审计组织大会东道主，并将在这届大会上接任该组织主席。大会以“国家审计与国家治理”和“最高审计机关在维护财政政策的长期可持续性领域的作用”为主议题。大会的宗旨是实现人文、绿色、发展、沟通与合作。此次大会通过了《北京宣言—最高审计机关促进良治》，总结了世界审计组织成立60年以来的重要成就和经验；重申了《利马宣言—关于审计核心原则的指南》、《墨西哥宣言—关于最高审计机关的独立性》所阐明的国家审计的基本原则和独立地位；强调了最高审计机关在提高公共行政的效率、增强透明度和强化问责制方面的作用；明确了国家审计是国家治理的重要组成部分；肯定了最高审计机关在维护国家财政安全、促进国家良治方面的重要作用；就如何使世界审计组织成为全球典范机构进行了展望。《北京宣言》是继《利马宣言》、《墨西哥宣言》之后世界审计组织的又一主旨宣言。

2013年10月22日，为纪念世界审计组织第21届大会在我国举行，中国邮政发行了《世界审计组织第二十一届大会》纪念邮票，全套2枚。

(2-1)为“世界审计组织第二十一届大会会标”。画面主图为本届大会徽标，下面背景为天安门。
世界审计组织第21届大会会标，由中国长城、地球、托举的双手及大会英文名称、举办时间和中英文“中国北京”构成。
长城是本届大会会标灵感的源泉。它绵延在中国5000多公里的疆土上，经历2500多年的岁月洗礼，雄伟博大的景观与深厚的历史文化底蕴和谐地融为一体，充分体现了人类的想象力、创造力和毅力，构成中华民族心理认同的客观依据，成为世界人民心目中中华民族数千年灿烂文化的标志。追溯修筑长城的渊源，是为了抵御外来侵略构建的战略防御设施，象征着国家的安全和巩固。英文中长城的译名“伟大的墙”，恰如其分地说明了它在抵御、预防外敌和巩固国家安全方面所发挥的巨大作用，和“审计”所发挥的功能不谋而合。国家治理与国家审计是本届世界审计组织大会的第一主议题，而“墙”的概念所蕴涵的意义传达了这一主题的基础含义。
会标中的长城状如不断上升的阶梯，隐喻着沟通交往的通途，切合世界审计组织“经验分享，人人共惠”的宗旨。现实中，长城不仅是一条军事防卫线，历代高明的政治家们，还将其作为经济、文化的聚汇线和播撒文明的文化带，促进民族融合和经济开发。举世闻名的丝绸之路傍长城而西延，国际通衢盛期数百年，长城成为各国人民友好往来和互通有无的纽带。将长城作为大会会标的主体图案，充分彰显了本届大会突出沟通、友谊、交流和发展的主旨。
会标运用地球的图案，与世界审计组织标记中的地球图案遥相呼应。一条围绕地球的蓝色飘带，代表着一种稳定和可持续的发展，指示着无限延伸的可能性，昭示着世界财政金融的未来不断蓬勃发展，与大会的另一主议题“财政政策的长期可持续性”，建立起微妙的联系。
地球的图案，昭示着世界审计组织的发展。人类社会进入二十一世纪，信息全球化和经济一体化的浪潮席卷而来，世界各国的联系与沟通愈发紧密。世界审计组织，在各国最高审计机关共同发展、沟通和合作方面发挥了巨大作用，本届世界审计组织大会将是全球审计同行的盛会。地球的图案，也承载着审计工作应放眼全球的诉求，这个概念也是大会作为一个整体所蕴涵的主题。最高审计机关和世界审计组织都应立足于世界的新形势，关注国家治理和全球治理，积极参与构建多层次的全球经济治理架构和机制安排，发挥审计的独特作用。
托举的双手承载着多层含义：一方面，双手可以指向最高审计机关与公民等利益攸关方携手合作，共同促进审计发展，这是世界审计组织多年来努力推动的目标；另一方面，也代表着世界各国的最高审计机关携起手来，力求在世审组织战略规划的指引下，迎接挑战，展望和绘制世界审计组织及各国最高审计机关的美好未来。同时，托举地球的姿态，也代表着世界审计组织及各国最高审计机关将通过自身的努力，通过推动审计工作的发展，为保护环境、建设绿色地球做出积极贡献，共同托举起地球的发展。

(2-2)为“世界审计组织标志”。画面主图为世界审计组织标志，下面背景为长城和该组织英文简称INTOSAI及1953-2013年份。意喻世界审计组织成立60周年。
世界审计组织标志由地球和扭动的纸张及英文全称组成。
本套邮票采用连票形式，选取第21届世界审计大会标志和世界审计组织的标志为主图；以天安门和长城为背景图案，既突出世界审计大会的全球化视野，又表现出举办地中国北京的特色，同时点明了世界审计组织21届大会和成立60周年的主题。邮票两边齿孔中间一个为椭圆形齿孔。

版票采用小版张形式，16枚8套邮票按(4×4，二图双连印)居中排列；左上角为“世界审计组织第二十一届大会”文字；下面背景边饰为中国长城；邮票左右上下四角为直排“北京邮票厂”厂铭。